Contributo per la qualità del paesaggio

Questo strumento consente di promuovere in maniera mirata la varietà del paesaggio in Svizzera. I contributi per la qualità del paesaggio (CQP) sono assegnati sulla base di progetti. I Cantoni godono di un margine di manovra che permette loro di tener conto delle esigenze regionali.

Informazioni generali sui contributi per la qualità del paesaggio sono disponibili sul sito Internet Contributi per la qualità del paesaggio.

Per i mezzi finanziari della Confederazione che sono stati ripartiti proporzionalmente tra i Cantoni è stato fissato un limite massimo in funzione della SAU (120 fr./ha) e del carico usuale (80 fr./CN) onde limitare le risorse necessarie per i progetti QP alle uscite presentate nel messaggio del Consiglio federale sulla PA 14 – 17.

Informazioni dettagliate sull’elaborazione di progetti QP sono disponibili sul sito Internet dell’UFAG.

Nel 2016 l’UFAG ha autorizzato 24 nuovi progetti QP, che, con quelli autorizzati nel 2014 e nel 2015, portano il numero di progetti QP in corso a 132, per un totale di 125 milioni di franchi. Dal 2015 in ogni Cantone è in fase di realizzazione almeno un progetto QP cui possono partecipare le aziende.

Dal 2014, 35 018 aziende annuali e 4151 aziende d’estivazione hanno concluso un accordo per provvedimenti QP. Si tratta rispettivamente del 76 e del 62 % delle aziende. Per le misure attuate, alle aziende partecipanti la Confederazione ha stanziato un importo medio di 3613 franchi per azienda e 147 franchi per ettaro di SAU. I contributi per ettaro di SAU sono leggermente più alti nella regione di montagna che in quelle di pianura e collinare. In alcuni progetti, i provvedimenti nella regione d’estivazione vengono attuati soltanto in un secondo momento.

Per questa analisi (sulla partecipazione delle aziende annuali) è determinante la sede dell’azienda e non l’ubicazione della superficie gestita. Ciò significa che se il comprensorio del progetto A include molte superfici gestite da aziende con sede nel comprensorio B o C, al momento dell’analisi la loro partecipazione al progetto A sarà considerata in misura minore.

In media ha preso parte a un progetto QP il 77 % delle aziende annuali di ciascun comprensorio. La partecipazione più elevata è stata raggiunta nel quadro dei progetti Nidwalden (NW), Hinterrhein (GR) e Entlebuch (LU) con punte di oltre il 92 %. Nelle tabelle seguenti sono riportate maggiori informazioni sulla partecipazione delle aziende annuali e d’estivazione.

Per questi dati per azienda non viene fatta alcuna differenza tra provvedimenti annuali o unici (investimenti): gli investimenti unici di grande portata hanno un impatto notevole nella statistica di quest’anno, ma l’anno prossimo non vi figurano più.

Un terzo circa dei CQP va a favore della salvaguardia e della cura di strutture come alberi, siepi e muri a secco nonché della promozione di paesaggi campicoli e superfici inerbite variati. Con il 18 % dei CQP sono stati sostenuti elementi tradizionali del paesaggio rurale come pascoli boschivi, selve castanili, terreni da fieno selvatico o fienili.

Nel 2017 sono entrati in fase di realizzazione gli ultimi 5 progetti QP con consegunte aumento delle uscite per i CQP. I mezzi finanziari sono tuttora assicurati grazie alla diminuzione del contributo di transizione. Inoltre, vige un limite ai CQP per Cantone. Se tutti i Cantoni raggiungessero questo limite, per i CQP servirebbero fondi federali pari a circa 150 milioni di franchi. Un primo bilancio del programma è stato tratto nel quadro di una valutazione i cui risultati sono illustrati nell’articolo Valutazioni nel settore dei pagamenti diretti.

Matthieu Raemy, UFAG, Settore Pagamenti diretti Programmi, matthieu.raemy@blw.admin.ch