«Bio-Wege» im Kanton Jura

Ausgehend von einer Vorstudie mit elf Investitionsprojekten wurden schliesslich deren fünf gemäss den Anforderungen an Dossiers für Strukturverbesserungen gezielt und detailliert dokumentiert. Die Konzipierung und Vorbereitung dieses PRE nahmen vier Jahre in Anspruch. Das Konzept erfüllt die Auflagen, die für PRE gelten, und wurde unter aktiver Mitwirkung von Bund und Kanton Jura erstellt.

Die Umsetzung des Projekts startet 2012 mit dem Spatenstich für die ersten Bauten von Agrotourismus-Angeboten und Gästezimmern und der konkreten Phase der Realisierung und Öffnung der ersten Wege.

Die Umsetzungsphase wurde mit der Genehmigung der Schlussabrechnung vom 29. September 2016 gemäss der vom Bund, dem Kanton Jura und der Vereinigung «les chemins du bio» unterzeichneten Vereinbarung abgeschlossen. Das Projekt hat sich global gemäss Businessplan entwickelt, und die Unterprojekte konnten fast alle realisiert werden. Dank der Entwicklung wie auch der Leitung und Förderung des Konzepts konnte ein Angebot von 19 Routen realisiert werden. Das Wegnetz deckt das gesamte Kantonsgebiet ab. Die Infrastrukturbauten für den Gästeempfang, die Unterkünfte und die gastronomischen Angebote wurden fertiggestellt. Die Infrastrukturen, die 2016 hinzugekommen sind, haben ihr Potenzial über die Öffnung neuer Wege jedoch noch nicht erschlossen. Die Analyse der vierjährigen Umsetzung zeigt, dass das Konzept der Bio-Wege noch nicht ausgereizt ist und noch auf interessante neue Angebote bezüglich Flexibilität der Routen, Interaktion mit der Natur, Animationen rund um die Bauernhöfe und Möglichkeiten für den Langsamverkehr hoffen lässt.

Nebst den messbaren finanziellen Einkünften, die das Projekt generiert, profitierten die Agrotourismus-Bauernhöfe indirekt finanziell und werbetechnisch von den Bemühungen der Vereinigung. Die Bauernhöfe, die als Etappenziele der Wege Übernachtungsmöglichkeiten für Gäste bieten, werden wohl die grössten Erfolge verbuchen.

Die Schaffung von Agrotourismus-Angeboten auf den Bio-Wegen wurde vollumfänglich erfüllt. 2016 umfasste es 19 ein- bis dreitätige Routen unterschiedlicher Schwierigkeitsgrade, die alle fünf vordefinierten Jura-Regionen abdecken, wobei bereits fast alle dieser Wege von Wandergästen unter die Füsse genommen wurden.

Die Infrastrukturbauten für den Gästeempfang, die Unterkünfte und die gastronomischen Angebote, die zu Beginn der Umsetzungsphase erstellt wurden, machten das Konzept dynamisch und ermöglichten eine weitgehende Zielerreichung. Die Konkretisierung eines ganzen Wegnetzes trug dazu bei, das Angebot vielfältig und abwechslungsreich zu gestalten. Die überaus positiven Rückmeldungen der Wandergäste motivierten zu Anpassungen der Angebote, um den Erwartungen noch besser zu entsprechen. Dank dem Interesse der touristischen Einrichtungen für die Bio-Wege konnten insbesondere bezüglich Kommunikation und Sichtbarkeit Synergien genutzt werden.

Empfang des Agrotourismus-Bauernhofs von Rolf Amstutz in Mormont, Courchavon

Ein Investitionsprojekt für ein Agrotourismus-Bauernhof, das erst 2016 realisiert wurde, konnte in der Umsetzungsphase nicht zum Erfolg beitragen, und das Projekt eines Verteilzentrums hat sich verzögert. Eine Arbeitsgruppe befasst sich derzeit mit der Frage, in welcher Form ein solches Zentrum den Bio-Produkten aus der Region zur gewünschten Dynamik verhelfen kann. Der Umsatzzuwachs über die letzten vier Jahre der Umsetzungsphase mit einem jährlichen Aufwärtstrend zwischen 45 und 55 % auf rund 40 000 Franken vermag die wirtschaftliche Tragfähigkeit des Konzepts derzeit nicht zu gewährleisten. Hierzu wäre ein Umsatz von rund 90 000 Franken erforderlich. Da dieses Projekt in nur vier Jahren umgesetzt werden musste, konnte die gewünschte finanzielle Autonomie nicht erreicht werden. Vor diesem Hintergrund hat die Vereinigung verschiedene Szenarien entwickelt, die alle auf eine weitere Ausschöpfung des Konzepts ausgerichtet sind. Die Vereinigung hat sich für die Option entschieden, die Weiterentwicklung des Konzepts mittels der Aufnahme von neuen Mitgliedern und neuen Wegen sowie weiterer Innovationen bei den bestehenden Angeboten voranzutreiben. Diese Ausrichtung erfordert zusätzliche Mittel, um diese Entwicklung gewährleisten zu können. Auf diesem Weg ist eine schrittweise Übertragung der Management-, Verwaltungs- und Umsetzungsaufgaben auf andere Personen vorgesehen. Positive Finanzaussichten basierend auf neuen gesetzlichen Grundlagen zur Förderung von Innovation, Zusammenarbeit und Wissensaufbau im Tourismus (Innotour) werden die weitere Entwicklung des Konzepts unterstützen. Auf jeden Fall ist eine schrittweise Ausdehnung der Eigenverantwortung seitens der Leistungserbringer des Konzepts nötig, um seine langfristige wirtschaftliche Tragfähigkeit sicherzustellen. Ausserdem verfügt das Projekt noch über grosses Entwicklungs- und Innovationspotenzial.

Die beitragsberechtigten Kosten des PRE belaufen sich auf 2 529 500 Franken nach Abzug der Mobiliarinvestitionen. Gemäss der Schlussabrechnung von 2016 war der Betrag der Gesamtinvesitionen rund 3 % tiefer (66 594 Fr. weniger) als zum Zeitpunkt der Unterzeichnung der Vereinbarung angenommen.

Bei der Finanzierung kam die Vereinigung «les chemins du bio» in den Genuss von Strukturverbesserungsbeiträgen (BLW) in Höhe von 39 % sowie einer Beihilfe von 31 % seitens des kantonalen Service de l'économie rurale (ECR) auf den Betrag der Schlussabrechnung. Dank dieser Unterstützungsleistungen betrug die Beteiligung der Vereinigung «les chemins du bio» und ihrer Mitglieder 30 %, die aus Eigenmitteln, Bankdarlehen und persönlichen Arbeiten finanziert werden.

Website von «les chemins du bio»: www.lescheminsdubio.ch oder www.knospehof.ch

Pierre Frund, Service de l'économie rurale des Kantons Jura, pierre.frund@jura.ch