Contributions au paysage cultivé

La contribution pour la production dans des conditions difficiles permet de prendre en compte de manière adéquate les difficultés d’exploitation liées aux zones de plus haute altitude.

Les exploitations en plaine obtiennent également une contribution pour le maintien d’un paysage ouvert si elles exploitent des surfaces dans la région des collines ou de montagne. Comme la plus grande partie de leurs surfaces se trouve en plaine, ces exploitations obtiennent cependant une contribution plus réduite que celles qui exploitent principalement des surfaces dans la région des collines ou la région de montagne. La surface totale faisant l’objet de contributions pour le maintien d’un paysage ouvert s’est réduite de 823 ha par rapport à l’année précédente.

La contribution pour surfaces en pente permet de rémunérer l’exploitation des terres dans des conditions difficiles en raison de la déclivité.

Depuis 2017, les contributions sont également versées en plaine et une troisième catégorie de déclivité a été introduite pour les surfaces en forte pente dont la déclivité est supérieure à 50 %. Cette troisième catégorie fait l’objet de contributions plus élevées. L’objectif est de soutenir plus fortement au plan financier la production sur ces surfaces particulièrement difficiles à exploiter.

Sur les 215 000 ha de terrains en pente, près des deux tiers étaient attribués à la catégorie « déclivité de 18 à 35 % » en 2016. La surface concernée a diminué de 1302 ha par rapport à l’année précédente. L’étendue des surfaces annoncées dépend entre autres des conditions climatiques qui influent sur le mode d’exploitation (plus ou moins de pâturages ou de prairies de fauche).

La contribution pour surfaces en forte pente est destinée aux exploitations comprenant une part importante de surfaces en forte pente – donc particulièrement difficiles à exploiter.

Les moyens issus des contributions pour surfaces en forte pente sont surtout octroyés dans la région de montagne. En outre, 60 % de la contribution est octroyée à des exploitations dont la surface est inférieure à 20 ha. La surface faisant l’objet de contributions pour surfaces en forte pente s’est réduite de 897 ha par rapport à l’année précédente.

L’objectif des contributions pour surfaces viticoles en pente est l’exploitation et la préservation des vignobles plantés en forte pente et en terrasses.

Par rapport à la surface viticole totale, la part des surfaces en forte pente et en terrasses donnant droit à des contributions est d’environ 30 %. Moins de 10 % de ces surfaces ont une déclivité de plus de 50 % ; 40 % d’entre elles sont aménagées en terrasses, à savoir 1570 hectares. La surface donnant droit aux contributions pour surfaces viticoles en pente a augmenté de 19 ha par rapport à l’année précédente.

La contribution de mise à l’alpage incite financièrement les exploitations à l’année à estiver leurs animaux.

Les PN estivés provenant de la région de montagne sont presque quatre fois plus nombreux que ceux provenant de plaine. Ce sont les exploitations de la région de montagne qui mettent le plus d’animaux en estivage par exploitation, soit 16,88 PN. Par rapport à l’année précédente, 4986 pâquiers normaux supplémentaires ont été soutenus par des contributions de mise à l’alpage.

Le tableau suivant recense les contributions octroyées selon les cantons et les zones agricoles.

Les contributions d’estivage ont pour objectif d’assurer l’exploitation et l’entretien des vastes pâturages d’estivage dans les Alpes, les Préalpes et le Jura. La région d’estivage est utilisée et entretenue par le pacage de quelque 300 000 PN. La charge en bétail de chaque alpage est fixée selon les principes de l’exploitation durable ; c’est ce qu’on appelle la charge usuelle. Les contributions sont versées par pâquier normal (PN), calculé à partir de la charge usuelle, ou par UGBFG dans une partie des alpages. Un PN correspond à l’estivage d’une unité de gros bétail (UGB) pendant 100 jours (cf. article sur les exploitations d’estivage dans le présent rapport agricole).

Jonas Plattner, OFAG, Secteur Paiements directs – Bases, jonas.plattner@blw.admin.ch
Denis Morand, OFAG, Secteur Paiements directs – Bases, denis.morand@blw.admin.ch