Statistiques agricoles de certains partenaires commerciaux

En complément des statistiques du commerce extérieur par produit publiées au point
« Marché » et pour l’ensemble de l’agriculture suisse au point « Commerce extérieur », des analyses ponctuelles du commerce extérieur agricole suisse sont présentés ci-dessous.

Les exportations de produits agricoles transformés régies par la « loi chocolatière », comme les biscuits et le chocolat, comprennent des produits agricoles de base d’origine suisse. En 2016, ces derniers étaient principalement composés de 83 000 tonnes de lait condensé, de 11 000 tonnes de poudre de lait, de 3000 tonnes de beurre et de 37 000 tonnes de farine de blé. Le volume de l’ensemble de ces exportations de produits agricoles de base suisses incorporés dans des produits agricoles transformés a plus que doublé (fois 2,20) entre 2002 et 2016. Cette hausse est due en particulier à la multiplication par 6 sur cette même période des exportations de lait frais et lait condensé incorporés.

Le trafic de perfectionnement est une composante significative du commerce extérieur agricole suisse.

Le trafic de perfectionnement actif est une ouvraison, transformation ou réparation de marchandises étrangères importées en Suisse suivie d’une réexportation des produits compensateurs. En 2016, la Suisse a importé en trafic de perfectionnement actif selon le régime normal pour 196 millions de francs de produits agricoles en trafic de perfectionnement actif, soit 2 % de toutes ses importations agricoles (11,5 milliards de fr.). Cela représente 40 % de plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont le lactosérum, le lactose, la viande désossée de bovins pour la fabrication de la viande des Grisons et les graisses et huiles végétales. Elle a réexporté sous ce régime pour 2786 millions de francs de produits agricoles, soit 29 % de toutes ses exportations agricoles (9,5 milliards de fr.), c’est trois fois plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont les limonades, les cigarettes, les préparations pour l’alimentation des enfants, les chocolats, les mélanges de graisses ou d’huiles non laitières et la viande séchée. A ces valeurs du trafic perfectionnement actif selon le régime normal s’ajoutent celles réalisées sous le régime spécial. Sous ce dernier régime, en 2016 les matières premières incorporées dans les exportations de produits agricoles transformés figurent par exemple l’équivalent de 73 000 tonnes de sucre cristallisé, 20 000 tonnes d’autres sucres, 31 000 tonnes d’huiles et graisses végétales et 7000 tonnes de semoule de blé dur.

Le trafic de perfectionnement passif est une ouvraison, transformation ou réparation de biens indigènes en dehors de la Suisse suivie d’une réimportation des produits ainsi modifiés en Suisse. Ce trafic est moins important que le précédent. En 2016, les exportations agricoles suisses effectuées en trafic de perfectionnement passif se sont élevées à 35 millions de francs, soit 0,4 % des exportations agricoles suisses totales et 88 % de plus qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont la farine de blé, la crème de lait, le lactosérum, de la viande de volaille et de porc ainsi que des pommes de terre. En 2016, les réimportations agricoles suisses en trafic de perfectionnement passif se sont élevées à 65 millions de francs, soit 0,6 % des importations agricoles suisses totales. Cette proportion est 2,6 fois plus élevée qu’en 2002. Les principaux produits concernés sont le pain, la crème, des préparations de viandes et les chips de pommes de terre.

En 2016, pour la première fois depuis au moins 10 ans, la balance commerciale agricole suisse avec la Chine est positive. Elle s’élève à 16 millions de francs.

En 2016, les préparations alimentaires et le chocolat représentent ensemble 74 % des exportations agricoles suisses totales (140 mio. de fr.) vers la Chine. Les exportations de fromages arrivent en 16^ème position et représentent 0,8 % du total ou 1,1 million de francs. Entre 2006 et 2016, la hausse spectaculaire (fois cinq) des exportations agricoles suisses vers la Chine (+114 mio. de fr.) est due à raison de deux tiers (68 %) à la hausse des exportations de préparations alimentaires de type « baby food » (+77 mio. de fr.). En 2016, les résidus d’amidonnerie pour l’alimentation des animaux, les légumes et champignons secs et les tourteaux de soja pour l’alimentation des animaux représentent ensemble 36 % des importations agricoles suisses originaires de Chine (124 mio. de fr.).

À la question « Le Royaume-Uni doit-il rester un membre ou quitter l’Union européenne ? » posée le 23 juin 2016 aux peuples de la Grande Bretagne et de l’Irlande du Nord, 51,9 % des votants ont répondu « Quitter l’Union européenne ». Cette décision conduira à une renégociation du droit international qui règle les relations commerciales agricoles notamment entre la Suisse et le Royaume-Uni. En 2016, la balance commerciale agricole de la Suisse avec le Royaume-Uni était excédentaire de 350 millions de francs. Les produits agricoles suisses exportés sont principalement des produits transformés (surtout limonade, café et chocolat), du fromage ainsi que du vin. Les principales importations suisses sont des alcools (whiskies, gin), des préparations alimentaires et de la viande bovine et ovine. Voir le tableau ci-dessous.

La moitié de la valeur des importations agricoles suisses de 2016 s’est effectuée en franchise douanière accordée principalement sur la base de droits de douane nuls vis-à-vis de tous les membres de l’OMC ou préférentiels vis-à-vis de l’UE. Elle était accordée secondairement dans le cadre d’allègement douanier conditionné à des utilisations particulières de la marchandise importée et pour le trafic de perfectionnement. Le taux de droits de douane brut moyen pondéré par la valeur des importations s’élevait pour l’ensemble des produits agricoles importés à 6 % de la valeur des importations. Ce taux moyen relativement faible s’explique aussi par le fait que les importations peuvent se réaliser au taux du contingent tarifaire qui est par définition inférieur au taux hors contingent.

Le lecteur intéressé trouvera sous ce lien des statistiques pour un choix de plus de 50 partenaires commerciaux, dont ceux avec lesquels la Suisse négocie actuellement des accords de libre-échange. Ces statistiques comprennent des indicateurs économiques généraux, des indications de prix payés aux producteurs agricoles, le commerce extérieur agricole, la liste des principaux partenaires commerciaux et les droits de douane.

Jean Girardin, OFAG, Secteur Relations commerciales, jean.girardin@blw.admin.ch